一季度是新年的开局季，天气寒冷，节日多，工作头绪多，职工思想活跃，现场条件复杂，安全管理难度增大，同时又是“两会”召开时期，实现安全生产意义重大。为夺取首季开门红，管理局决定在监管范围内开展“四反一确保”活动，即：反松劲、反麻痹、反盲目乐观、反疲劳厌战，确保首季安全。活动目标为：井下杜绝重伤及以上人身伤害事故和重大非人身伤害事故，杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故；地面杜绝轻伤和一般非人身伤害以上责任事故。

为使活动达到预期效果，矿区管理局成立了以局长汤士杰为组长、副局长刘国泉为副组长的活动领导小组，并制定了竞赛活动方案。活动分为三个阶段：1月15日－25日为宣传发动阶段，1月26日－3月25日为具体实施阶段，3月26日－31日为总结阶段。

管理局要求各公司要层层制定竞赛活动实施方案，要通过各种会议、宣传阵地，多形式、全方位地宣传活动的目的、意义和主要工作措施，使之家喻户晓，人人皆知，广泛参与。要分阶段制定工作重点和实施细则，并对活动开展情况进行认真总结。

活动结束后，管理局将对实现活动目标的原煤公司，奖励公司领导班子1万元；白沙能源股份公司奖励公司领导班子0.8万元；白沙实业公司奖励公司领导班子0.6万元。对活动开展不力，没有实现竞赛活动目标的，给予公司领导班子奖励标准的2倍罚款，并给予公司5万元的罚款。